El Tribunal Constitucional Anula Reforma Fiscal de Montoro y Abre la Puerta a Devoluciones Millonarias

Tribunal Supremo cúpula interior
Tribunal Supremo cúpula interior

La anulación de estos cambios por el Tribunal Constitucional es un hito en el ámbito tributario español y tendrá consecuencias significativas tanto para las finanzas públicas como para las empresas afectadas.

Decisión Histórica del Tribunal Constitucional 

El Pleno del Tribunal Constitucional (TC) ha declarado inconstitucionales los cambios en el Impuesto de Sociedades introducidos por el exministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, a través del Real Decreto-ley 3/2016. Esta decisión podría resultar en devoluciones de más de 7.000 millones de euros a las empresas afectadas.

Los Cambios en Cuestión 

La reforma de Montoro, realizada en diciembre de 2016, buscaba aumentar la recaudación para reducir el déficit público. Las modificaciones incluían limitaciones en la compensación de pérdidas y en las deducciones por deterioro de participaciones y para evitar la doble imposición.

Estos cambios afectaban significativamente a empresas con un volumen de negocio superior a los 20 millones de euros.

Argumentos del Tribunal 

La Audiencia Nacional cuestionó estos cambios, sugiriendo que podrían violar la Constitución al ser confiscatorios y por el uso inapropiado de un Real Decreto-ley para alteraciones sustanciales en un impuesto. El TC, en una ponencia del magistrado César Tolosa, respaldó esta visión, afirmando que dichos cambios vulneraban los artículos 31.1 y 86.1 de la Constitución, afectando la esencia del deber de contribuir y el uso adecuado de los decretos-leyes.

Impacto de la Sentencia 

Esta decisión limita las devoluciones solo a las empresas que impugnaron la liquidación antes del fallo o en situaciones sin sentencia firme o resolución administrativa definitiva. A pesar de estas restricciones, la sentencia representa un revés significativo para las políticas fiscales implementadas y pone de relieve la necesidad de una revisión exhaustiva de las reformas tributarias.

Tras la implementación del Real Decreto-ley, la recaudación resultó ser mucho menor de lo previsto, con la Agencia Tributaria recaudando solo 1.000 millones de euros adicionales en 2016 y 1.283 millones en 2017, muy por debajo de los 4.300 millones estimados.

Perspectivas y Opiniones 

El voto particular del magistrado Enrique Arnaldo Alcubilla resalta un desacuerdo con la limitación de los efectos de la nulidad de los preceptos declarados inconstitucionales, mientras que el magistrado Juan Carlos Campo se abstuvo en la deliberación de la sentencia.